歡迎進入中國人民政治協商會議臨汾市委員會網站!
議政建言
您現在所在的位置: 主頁 > 政協工作 > 議政建言 >
把防范化解風險工作做實做好
文章來源:未知  編輯:政協信息中心 時間:2020-05-15 11:28
 九三學社臨汾市委員會 
 
    防范化解重大風險被列為“三大攻堅”之首,這是以習近平同志為核心的黨中央站在新時代黨和國家發展全局高度,做出的重大戰略部署。治不忘危、興不忘憂,近年來市委市政府高度重視防范化解風險工作,從發展戰略上長遠謀劃,從具體事件上做好預案,確保了臨汾經濟社會發展和諧穩定。劉予強市長在上午的政府工作報告中專門就防風險工作提出了新的明確要求。我們黨派團體和廣大委員圍繞中心服務大局,就要在咨政建言和凝聚共識上雙向發力,擔當起防風險的責任和義務。
    臨汾處于內陸欠發達、后發展地區,資源性經濟的慣性依賴,長坎性環保壓力的嚴峻考驗,山區縣脫貧摘帽的繁重任務,迫切要求我們在防風險工作中堅守問題導向,善于發現問題,勇于正視問題,有效解決問題。
    臨汾防風險工作當前存在的問題:
    一、防風險意識還不夠強。一些干部群眾認為,防風險是高層的事,是決策層的事,是專門研究機構的事,于己關系不大,沒有充分認識到“蝴蝶震翅能夠引起颶風”的危害。有的干部群眾認為,謀發展才能顯政績,防風險是守攤子,沒有處理好“防風險即是促發展”的辨證關系。
    二、防風險的資源配置還不夠優。與“脫貧攻堅”“污染防治”兩大攻堅戰相比,防風險的人力物力財力配置都遜于后者,攻堅之首不在其“首”。各縣(市、區)、有關行業部門、社團組織中,建立防風險專門工作機構或協會的甚少,從事防風險研判預警的專家學者和骨干力量更少。
    三、保險業的發展還不平衡、不充分。防風險一定程度上需借助于金融保險業來穩固基礎、實施補救。雖然我市在農業保險、責任保險、健康保險、養老保險、自然災害保險等方面取得了飛速發展,但與發達城市在工業領域的保險如重大裝備(首臺套)保險(即:專門針對首臺套重大技術裝備提供的定制化創新型綜合保險產品)、科技保險等,在“大眾創業、萬眾創新”方面實施的有關互聯網交易安全的消費保險等,還沒有蓬勃發展起來,人們的生產生活還有后顧之憂。
    四、地方政府債務帶來一定風險。地方政府債務風險是防風險的重要內容。17個縣(市、區)政府債務分布不均衡,可能個別地方杠桿率較高,有的或通過融資平臺公司、PPP、政府投資基金、政府購買服務等方式舉債不少。有的隱形債務或沒有得到徹底清理統計,有的“舉新債還舊債”步入惡性循環等。
    防風險工作不到位,就如同放任“灰犀牛”走近,會給臨汾經濟社會發展帶來安全創傷。為此建議:
    一、輕裝上陣,化解好政府自身債務風險。建議市、縣(市、區)政府及其財政部門,對本地區政府債務和隱形債務進行摸底澄清,建立政府債務清單臺賬,系統掌握債務規模、期限、利率、擔保方式、用途等基礎信息,有效掌控債務變化趨勢。在此基礎上,嚴控債務增量,壓縮存量債務規模,有效遏制舉債上新項目、鋪新攤子的華而不實的行為,逐步將債務率降到合理范圍內。同時,建議盤活融資鏈條,通過政府融資“瘦身”,使一定時空和有限容量范圍內的資產和資金更充裕地流向企業部門、民營資本,破解民營經濟融資難融資貴問題。
    二、優化資源,構建防風險穩固堤防。建議我市盡快成立防風險專門組織機構,形成與各縣(市、區)層級分布、與各行業領域交叉覆蓋的有機網絡。防風險領導機構由政府領導牽頭、專家學者擔綱,凝聚成一支骨干力量。就我市農業、工業、服務業、金融業、電商業、房地產業以及生態環保領域、脫貧攻堅領域、科技創新領域、安全生產領域等極易誘發風險的區域和環節進行科學研判,助力市委、市政府科學民主決策。
    三、底線設防,推動防風險工作走上法治化軌道。建議市政府以引進或設立保險基金的形式,大力發展我市門類品種齊全的金融保險業,讓“大眾創業、萬眾創新”不再有后顧之憂,以實體經濟的發展抵御風險來襲。建議建立聯防聯控機制,明確各級各部門的防風險責任,進一步壓實各類風險的屬地責任、主體責任和監管責任,推動防風險工作走上規范化、精細化、法治化管理軌道,讓法治臨汾建設更具內涵發展。
    四、激勵擔當,凝聚全社會防風險共識和行動。防險如防疫,下好“先手棋”就能收到事半功倍之效。我們的職責和使命,就是要發揮各級各部門積極性能動性,萬眾一心將防風險責任擔當起來,將各種風險信息傳導給決策中樞,便于市委市政府科學民主決策。建議在開展的“改革創新、奮發有為”大討論活動中,融入對防風險工作的學習討論,進一步激發廣大干部群眾的昂揚斗志和擔當作為。建議設立防風險激勵基金,調動社會各方面力量參與防風險,構筑堅實堤防,共同做好這篇攸關小康社會建設的大文章。

(*^▽^*)MG冰球突破爆分技巧 江苏时时彩大小单双 胜平负赔率搭配 足球大赢家比分直 广西快乐10分开奖视频 皇冠体育中心羽毛球馆 2021qq斗地主游戏下载 排列三开奖号码预测 个人理财分析题 微信红包麻将群二维码 开元棋牌下载赠送18 21点黑杰克 002151股票分析 369网络棋牌 深圳欢乐真人麻将官网 秒速pk10是真的吗 股票风险控制流程